Вчера арбитражный суд в Казани признал законными сразу 16 решений Ульяновского УФАС России в отношении действий регионального министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии, а также областной общественной организации "Российская Ассоциация общественных объединений охотников и рыболовов", нарушивших п. 4 ст. 16 Закона «О защите конкуренции».
По информации пресс-службы Ульяновского УФАС, нарушение выразилось в заключении между указанными организациями 16 охотхозяйственных соглашений на 16 участков площадью от 38 тыс. га до 158 тыс. га сроком действия с 16.05.2012 по 16.05.2061 (на 49 лет) без проведения публичных процедур, что повлекло к устранению конкуренции. Исходя из этого Ассоциация заключала дальнейшие соглашения с охотопользователями (индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами и т.д.).
В действующем законодательстве РФ отсутствуют ограничения прав на заключение охотхозяйственного соглашения, а, значит, рынок таких услуг признается равнодоступным для любых его участников, при этом общий порядок предполагает заключение охотхозяйственного соглашения по результатам аукциона и получение соответствующего разрешения.
Следовательно, заключение охотхозяйственных соглашений без обеспечения возможности равного доступа всех участников рынка противоречит положениям пункта 4 статьи 16 Закона «О защите конкуренции». В соответствии с указанной нормой запрещаются соглашения между органами власти и хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к ограничению доступа на товарный рынок.
Ранее решение Ульяновского УФАС России о признании нарушений в действиях регионального министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии и Ульяновской областной общественной организации Российская Ассоциация общественных объединений охотников и рыболовов уже поддержал Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд.